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强省会时代到来丨济南合并莱芜,西安会有动作吗?

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六品通判

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 楼主| 发表于 18-10-11 14:28 | 显示全部楼层 |阅读模式
昨日,一份网络流出的文件显示,莱芜并入济南正在稳步推进中,山东新一轮区划调整将成既定事实。从最新透露的合并方案来看,莱芜市并入济南市已基本板上钉钉,据悉规划将雪野划入章丘区,高新区列入济南市直辖,原莱城区、钢城区其它区域组建新莱城区。
悦君查询资料发现,莱芜历史上从来没有隶属过济南,然而这一次,直接跨着山脉全吞了。如此大动作的行政区划,似乎也在隐隐暗示着强省会时代的到来。
丨摄影 / 市侩影像丨
随着城市化进入下半场,省会城市将凭借高行政等级在资源争夺战中持续占优,一个省拥有一个强省会,不简单意味着拥有一个经济数据上的大城市,更重要的是拥有一个强有力的资源配置中心、一个强有力的话语权——这个东西可以帮助各省在全国激烈的区域竞赛中,赢得更多的资源、政策与人才。
小吃大丨成都吞温江
要说城市吞并的鼻祖,还属成都。为了做大成都,80年代起,成都就开启了“吞吞吞”模式,首先就是以小吃大——温江。
温江地区于1983年3月撤销,时辖温江、郫县、灌县、彭县、新都、什邡、广汉、新津、崇庆、邛崃、蒲江、大邑12县。下图是成都吞并温江前,温江地区的范围,温江地区撤销后,上述12个县全部划归成都市管辖。 其中,什邡、广汉先划入成都市,同年8月又划转德阳市管辖。成都面积从此大增。
丨原温江行政区划丨
而在2016年,为了进一步加快成都天府国际机场建设,促进区域经济协调健康发展,四川变更县级简阳市代管关系,同意将资阳市代管的县级简阳市改由成都市代管。成都天府国际机场于2015年1月获批建设,场址位于简阳市芦葭镇附近,如何让行政区划更好地服务于经济发展,后经反复权衡利弊,逐步统一到变更简阳市代管关系上来。
丨代管简阳后的成都市行政区划图丨
加入成都“大家庭”后,简阳将全力做好天府国际机场建设,使成都成为继北京、上海后全国第3个拥有“双机场”的城市,从而巩固成都全国第四大国际航空枢纽的战略地位,充分打通面向世界的“空中丝绸之路”,形成西部制霸,强力争夺西部资源。
而成都,也在同年将武汉从全国第8的宝座拉了下来。数据显示,到2016年,成都GDP反超武汉258亿元。这一变化的主要原因是,2016年,原属资阳所辖的县级市简阳,划入成都。
“吞并”成瘾的成都似乎没有停下脚步的意思,成绵一体化,成德一体化,也已经提上日程。
强拆分丨合肥吞巢湖
丨合六一体化发展格局丨
中部省份安徽的动作,似乎更大。
2011年8月22日,安徽省政府宣布撤销地级巢湖市。将近一万平方公里的巢湖市一分为三,巢湖市区和庐江县划归合肥,和县的沈巷镇和无为县划归芜湖,和县(除沈巷镇)和含山县划给了马鞍山,安徽省三分巢湖的行政调整可谓力度空前。
拆分巢湖,让合肥变成滨湖城市后,全安徽努力把合肥打造成一个强盛会的步伐更加快速。随后安徽将省府搬迁至滨湖新区,进一步做大合肥,后是举全省之力为合肥打造一个米字型高铁战略。在最新发布的长三角城市群规划,合肥还与南京、杭州等量齐观,并列为长三角的副中心城市。
三分巢湖后,马鞍山和芜湖还都得到了长江以北的土地,合肥与芜湖、马鞍山无缝对接,合肥成功的跨江发展,还可以通过马鞍山和芜湖把长三角的产业转移传递给江北的合肥。
此外,为加强城市交通联系,安徽还将巢湖半岛强化1条轨道交通、11条道路,与合肥、巢湖城区、肥东县无限对接。至此,合肥就像黑天鹅,极大地冲击了武汉、南京等长江经济带的传统中心城市,从2010年到2015年,合肥占全省经济的比重从22.04%提高到25.72%。
新觉醒丨济南吞莱芜
均衡发展一直是山东省对外展示的形象,但最近几年面对成都、武汉、郑州、合肥等内陆强省会的碾压崛起,山东不淡定了,“缺乏大城市”越来越成为外界对山东的刻板印象。
在中国省会城市中,济南一直是比较尴尬的存在,与其他省会城市相比,规模偏小、人口偏少、实力偏弱,始终处于尴尬的落后地位。在各类国家战略中,济南被边缘化的趋势尽显。2017年山东两会现场,当地官员曾建议山东举全省之力实施省会战略,进一步支持济南发展,“济南好,大家好;济南强,山东强;济南隆起,全省受益”。
“我们再不奋起直追,很有可能形成中间塌陷”。
莱芜市地处山区,北邻济南,城市面积2246.21平方公里,125万人口。尽管总量排名垫底,但是社会发展水平并不低,人均GDP更是列全省第七,可以说济南吃进莱芜,并不会给济南带来负担,反而如虎添翼,让济南打通了东南部发展的广袤空间。
这一次,根据网传合并方案发现,合并后莱芜各级官员领导无论工资水平还是退休金均向济南看齐。
“就高不就低”,主要厅局级官员的级别上调,在保障当政者权益的同时,更要把莱芜广大老百姓的利益放在第一位,提高城市与农村居民的收入待遇,提高企业职工及广大农民的养老标准,提高市民出行办事的便利程度,让老百姓不因行政级别的下降而利益受损。
强省会时代,西安会有动作吗?
西安目前下辖11区2县,几个郊县几乎全部位于秦岭脚下,无一例外存在着生态红线。纵观关中乃至整个陕西,中心城市辐射带动作用不强,城市数量总体不足。所以,多年以来,向西向北走,西咸一体化呼声最高。
丨渼陂湖 摄影 / 市侩影像丨
摊开西安的地图仔细查看,把秦岭山区去掉,其实根本没什么发展空间,西安咸阳和其他城市不一样,离开了咸阳的西安确实是不完整的西安。外环第二绕城,甚至绕城都深入咸阳腹地,机场建在咸阳境内,一个完整的大西安硬生生从西北方向割去了一大片,城市空间受到极大限制,现在的西安从地理上看确实就是一个残废的西安。而这割裂的部分,恰恰都是两市的精华,主城区所在地。
而自从西安代管西咸后,西咸的崛起也可以明显看出效果,包括军大、交大、华侨城等一大批重点项目纷纷落地生根。当然,悦君以为西咸一体化,并非为了向上述省份、城市看齐,而是现有区划已经阻碍了大关中的崛起。
丨西安市行政区划图丨
今年,在国务院正式批复的《关中平原城市群发展规划》中,明确指出行政区划优化调整方面的支持,民政部亦表态,将推动优化一带一路重要节点城市与历史文化名城的行政区划调整,对于西安而言,其意义不言自明。
山东的强势调整,陕西会有所动作吗?西安是否会啃渭南市一口,收回当年划出去的临渭区和富平县?还是跟富平一起搞事情,GDP统一核算?铜川市是否会回归西安市行政区?西咸一体化是否会有更新一步更大一步的进展?还是效仿苏州、上海,先进性主城区的区划调整,城三区合并?
最后,网络还流传了一个中国城市区划的小段子,分享给大家,悦粉看得懂吗?
上海:关我**,怎么吞并都是乡下宁
北京:呵呵,俺有雄安
深圳:大有啥用
广州:佛山君,你是不是该牺牲下
天津:我是直辖市,谁敢动我
重庆:成都是不是又要找小弟做文章了
成都:小绵羊 小德羊 磨刀霍霍向羊羊
武汉:南京打句容主意可以,我有鄂州
杭州:别扯老严州 萧山,我很无辜
南京:小马 小镇到底选哪个好呢
青岛:额!还是老大会的多
长沙:别说我挤水就行,湘潭 株洲要不起
无锡:水沙让路吧
宁波:俺看戏的 俺民富 民富
郑州:压力山大
南通:还行,还能混两年前20
泉州:同上吧,甚是无奈
东莞:是要把我挤出前20吗
合肥:我不是始作俑者,巢湖弱鸡一个,分分钟搞定
西安:哎 说好的幸福呢
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三品按察使

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发表于 18-10-11 20:43 | 显示全部楼层
中国城市区划的小段子没看懂

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八品县丞

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发表于 18-10-12 08:57 | 显示全部楼层
济南好,大家好;济南强,山东强;济南隆起,全省受益
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