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西汉时期,巴尔喀什湖以东、以南的广大地区,设有汉朝政府的行政机构。西汉时,居住在今巴尔喀什湖以东、以南及帕米尔地区的是乌孙、大宛、无雷等。根据 《汉书》 记载,武帝元狩年间,张赛作为中央政权代表到达了乌孙 。宜帝神爵二年(前60年),西汉王朝在乌垒 ( 今轮台县 )设立了西域都护府,管辖范围包括上述广大地区在内,有效地推行西汉中央政府政令。
东汉末年,中原对于西域的控制日渐松弛,该地区曾经臣服于中央王朝的西域各国和部落首领开始了各自为政的无序状态。隋朝时期,该地区主要在西突厥的控制之下。
唐王朝建立后,在该地区设立了最高军政机关安西都护府。公元751年(唐天宝十年),由高仙芝和李嗣业率领的唐军在中亚的怛罗斯被阿拉伯联军歼灭,唐朝在西域的势力消失,中原王朝再次无力控制该地区,这一时期来自西亚中东的一些信奉伊斯兰教的势力和部落开始进入这一地区,元明时代成为一些信奉伊斯兰教的蒙古突厥部落的领地。16世纪初,巴尔喀什湖以东以南属哈萨克汗国统治。
清乾隆二十四年(1759年),大小和卓兵败西逃被杀后,清朝政府再次正式接管这一区域,1762年,重新设立军政机构伊犁将军管理上述区域。
18世纪中叶,沙俄开始入侵哈萨克草原和原属伊犁将军管辖的巴尔喀什湖以东、以南广大地区。19世纪中叶,沙俄通过《中俄北京条约》和《中俄勘分西北界约记》,将中国西境的3个大湖──巴尔喀什湖、斋桑泊和伊塞克湖,连同周围广大地区,共达44万多平方千米的领土占为己有。
1991年,苏联解体后,该湖变成哈萨克斯坦领土。
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