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地处山东省中部、泰山东麓的新泰市，是山东省县域经济30强县，2021年位居全国综合实力百强县市第66位。近年来，新泰市以资源枯竭城市转型为主线，大力实施“以经济为中心、工业为核心、项目为重心”战略，坚持改革创新，探索发展路径，有力推动了经济高质量发展。
项目带动 做强产业链集群
“我们采用先进的VOCs联合治理智能技术和智能环保涂装技术，实现了传统油性漆向水性漆、粉末涂料工艺迈进，涂料利用率从40%—50%提高到70%，净化后的废气达到直接排放标准。”近日，在鲁中环保智能涂装中心年涂装80万台（套）配件项目现场，泰安乐邦环保科技有限公司总经理安增国谈及公司工艺优势如数家珍。
据介绍，鲁中环保智能涂装中心是鲁中地区唯一环保智能涂装中心，为汽车配件、起重机械提供优质的“共享喷涂”服务，构筑“涂装集中共享、资源再生利用、涂料规模生产”的一体化喷涂“绿岛”，为汽车产业可持续发展打造绿色“引擎”。目前，该企业已与吉利集团、中国重汽集团、泰开集团等大型汽车行业集团及周边机械制造行业签订战略服务协议。项目全部达产后，可实现年销售收入10.32亿元、利税1.08亿元。
高标准谋划项目、高水平推进项目建设，新泰市以项目建设为抓手，持续攻坚克难，从策划、招引到签约，到开工落地、竣工投产，到企业生产经营，建立了一整套体系和工作制度，策划储备、引进建设了一批优质项目，做强发展支撑。新能源及装备产业链将全市光伏、风电、抽水蓄能等新能源资源，全部划拨给开发区惠泰公司统筹管理使用，通过资源换产业，闭环式策划“光伏－绿电－制氢－储能－锂电池”链条，同时招引吉利、壹品重工、博雷顿等总投资35亿元的新能源车及工程机械项目，打通了新能源与新能源车辆产业，实现了协同发展。
在新泰市经济开发区山东天成智佳电子设备有限公司生产车间内，工作人员紧盯电脑屏幕查看生产状况，生产线处于满负荷的状态，机器轰鸣中，一派紧张忙碌的生产景象。在公司展厅内，一群可爱的机器人在“领队”的带领下，挥动国旗翩翩起舞，展示着科创的力量。
天成智佳智能AI产业园项目是泰安市数字经济产业链重点“强链”项目。项目致力于新一代智能AI领域产业的推广和服务，贯通供应链生态，整合模具、SMT、组装等百余家合作供应商。目前，项目一期15条西门子X系列自动智能主板贴片生产线及柔性装配生产线已建成投产。项目达产后，可具备年产整机产量1000余万台，SMT7000万片生产能力，年可实现产值15亿元，利税1.8亿元。
项目建设是区域经济社会发展的“强引擎”和“硬支撑”。新泰树牢“为企业解决问题就是为发展解决问题”的理念，通过实行副县级领导干部“1+1+1”包保、产业链专班帮扶以及人大、政协联系企业制度，构建问题收集、转办、处理、督办、通报的闭环处理机制；成立项目要素保障小组，推行绿黄红“三色”管理模式，实打实解决企业发展难题。上半年，协调解决企业资金、用地、用工、用能等方面问题560余个。
工业是经济发展的命脉和基石，是推动城市转型的主动力。今年以来，新泰市始终坚持“工业强市、产业兴市”战略不动摇，以做强产业链集群为主抓手，着力做强存量、做大增量、做优质量，以工业大发展推动经济大提速、实现新泰大跨越，全力以赴推动新型工业化强市建设。
创新驱动 “一链一策”推进项目建设
近日，在山东龙辉起重机械有限公司，公司总经理和大龙正在企业云端管理系统数据中心通过一整面墙的数据大屏，查看实时更新的生产数据。“我们通过200多个流程表单沉淀了大量数据，汇总成可视化报表，搭建起了包括考勤薪资模块、招投标模块、财务发票模块、数据中心模块、加班餐补模块等数字化应用场景，覆盖了行政、财务、生产工序等方方面面。”和大龙说。
总投资5亿元的欧式起重机智能柔性生产线项目，是新泰市起重机械产业的引领示范项目。一期项目购置焊接机器人、激光切割机、龙门数控中心、自动化转运机器人、激光除锈、喷塑设备等先进设备，配备ERP、MES等控制系统，形成了高端起重机智能制造体系。同时，山东龙辉起重机械有限公司通过建成智能数据中心，升级龙辉企业云端管理系统，建立完善了国内领先的大吨位、定制化智能生产体系，今年7月4日，该项目入选第七届山东省企业管理创新成果奖名单。
“全链条”发展“大产业”，点多面广、任务繁重，必须采取精准发力的战术。为此，新泰市采取数字赋能、技改扩能、转型提能、培植新动能的综合措施，梳理确定起重机械、新能源汽车及汽车零部件、输变电等重点产业链长制，编制产业链规划，推行“1个图谱”“N张清单”，明晰发展方向、突破路径和项目支撑，“一链一策”推进项目建设、科技创新、企业培育等工作，全力打好打赢工业高质量发展攻坚战。
精细化工是新泰市重点培育发展的传统产业链。为提升产业链核心竞争力，新泰依托化工产业园，大力推进产学研合作，深入对接天津化工大、青岛科技大等化工高校，深化石科院、中科院大连化物等顶级研究机构，推动智力资源技术外地孵化、新泰落地，梯次培育了一批“专精特新”和“小巨人”企业。目前已发展正大焦化、日进化工等规上企业17家。2021年，实现产值72.9亿元。
从创新性采用微生物发酵法生产氨基葡萄糖（以下简称氨糖），到3000吨生物制备氨糖生产线达产运行，再到市场占有率世界首位……10余年改革创新，励精图治。如今，山东润德生物科技有限公司已成长为国家制造业单项冠军示范企业和全球最大的氨糖生产商，客户遍及20多个国家和地区，氨基葡萄糖系列产品市场占有率达到50%以上。
惟改革者进，惟创新者强。新泰市结合实际，进一步加强创新体系和创新能力建设，公开征集产业链企业技术需求，支持具有较高科技含量的创新项目立项；近期为14条产业链选聘13位科技顾问，充分发挥高校科研和人才优势，促进科技创新与产业链深度融合；建立企业科研攻关需求和高校成果转化双向发榜常态机制，积极吸纳金融机构和创新领军企业参与，打造“政产学研金服用”结合的创新生态，实现创新链、产业链、资金链、人才链全方位融合。
因地制宜 吹响产业振兴号角
近日，经山东省重点研发计划（乡村振兴科技创新提振行动计划）评审委员会评审、现场考核、公示，新泰市申报的山东鑫基牧业有限公司“生猪绿色高效智能工厂化关键技术创新与应用示范”和新泰市天信农牧发展有限公司“肉鸭——水果种养复合高效生态发展关键技术创新及示范”2个项目，荣选2022年度山东省重点研发计划（乡村振兴科技创新提振行动计划）。
据了解，山东鑫基牧业有限公司是国家级畜禽养殖标准化示范创建场，畜禽养殖污染控制与资源化技术国家工程实验室实验基地，入选项目突破生猪体征数字化表征方法及液态智能精准饲喂、养殖全过程大数据分析管控等关键技术，集成建立生猪绿色高效智能工厂化养殖技术体系，提高机械化率及饲料转化率，减少粪氮磷排放及用药量、死淘率，促进现代养殖业、智能装备业等产业集群的发展，打造农业特色品牌，形成可复制推广的“企业、园区、基地”等技术模式。
乡村振兴，产业是关键。近年来，新泰市厚植发展新优势，突破产业促振兴，做好集约、循环、融合、资本四篇文章，培育发展“农业+光伏”“农业+电商”“农业+旅游”等新型业态。推进实施总投资200亿元的采煤沉陷区农光互补示范基地项目，目前已建成高效农业大棚1万余个；创新推行“线上平台+综合服务实体”的农村电商模式，培植电商平台36家、重点电商企业60多家、农村电商服务站776家、农民网店3752家；深入发掘农业休闲观光功能，培育了掌平洼、陈角峪等10个乡村旅游示范村，成功举办樱桃节、百合节、香椿论坛等节庆活动，年旅游总收入达到10亿元以上。 全镇累计建成投产各类养殖场、合作社253家，现有规模以上养殖场33家，存栏量肉鸡60万只、肉鸭100万只，年出栏量肉鸡360万只、肉鸭600万只……立足农业产业发展基础和现有特色优势，新泰市汶南镇着力打造农产品全产业链发展，其中畜禽养殖产业链形成了“连锁经营+龙头企业+家庭农场+养殖户”的产业化经营模式，形成了繁育养殖、饲料加工、屠宰调熟加工、销售运输一体的完整产业链条。同时，汶南镇以“蔬菜、林果、畜牧、中草药”为四大支柱产业，做好借庄黄花菜、双山核桃、柳子沟黄精、北鲍蔬菜、南嶅阳草莓等特色产业培育，已形成“生活+北部休闲观光和黄花菜种植”“生产+中部众客产业带动的畜牧养殖和蔬菜”“生态+南部生态旅游和中草药种植”三条产业带。
乡村要振兴，因地制宜选择富民产业是关键。新泰市坚持以“三带十区百园”工程为主线，深入推进粮油、蔬菜、林果、畜禽四大主导产业，以及百合、中药材、菊花、樱桃、山楂“五朵金花”特色产业高质高效发展，建成现代农业产业园136家、规模以上农业龙头企业246家、家庭农场2365家、农民专业合作社2304家，并布局畜禽加工、粮食加工、果蔬加工、休闲食品、种质资源等9大产业链条，推动农业向价值链高端迈进、农产品向工业品转变。
生态赋能 谱写绿色发展新篇章
绿色，是生命的颜色，也是当代发展最动人的底色。进入新时期，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，创造高品质生活，都对加强生态文明建设提出新要求。绿色发展成为新泰市探索高质量发展重要模式。
当清晨的第一缕阳光洒向新泰大地，总装机容量70万千瓦的光伏发电装置开始发电；生产厂区内，阳光转化的电力让企业自发自用的同时，还能“余电上网”，坐享“阳光收益”；农民们进入大棚，照料着各式各样的蔬果，棚顶一片“波光粼粼”……
把绿色作为底色，发展才更有亮色。近年来，新泰市高度重视新能源利用及模式创新工作，将其作为转型升级、高质量发展的重要抓手，以打造全省重要的新能源新材料产业基地为目标，抢抓“风口期”，探索新模式，着力培强新能源产业集群。目前，全市已建成农光互补光伏基地电站8个，总装机容量70万千瓦，年均发电量达8.4亿千瓦时，年均发电产值达5.5亿元。除了光伏发电，新泰市还积极向风力发电、秸秆发电、垃圾发电等新能源项目进行布局。目前，新能源发电装机容量已达到全市电力总装机量的72%。新泰市也先后获得中德新能源示范城市、全国“互联网+智慧能源”示范基地、全国第二批光伏领跑示范基地等荣誉称号。
来到新泰市翟镇光伏现代农业园区，昔日的采煤沉陷区，如今已发展起连片的光伏农业，一排排光伏板在太阳的照射下熠熠生辉、蔚为壮观。这是新泰市高位谋划光伏基地建设，在设施农业大棚安装光伏板探索出的“农光互补”模式，可利用棚顶或棚间距建设光伏电站，实施太阳能发电。
翟镇是曾经的工矿重镇，经济发展因煤而兴，但也因煤炭采空而患上土地沉降、民房斑裂、基础设施受损等煤炭开采“后遗症”，影响了群众的生产生活。作为新泰市典型的采煤塌陷区，如何发展绿色产业，破解采煤沉陷区百姓安居、乐业和发展难题，是翟镇一度面临的痛点、难点。针对地处采煤沉陷区的实际，翟镇抢抓“光伏领跑者计划”落地的机遇，引进华能、中电、中节能、北控等4家央企国企，流转土地2.37万亩，建设设施农业大棚7200余栋，建成全国规模最大、进度最快、效益最好、变废为宝的产业融合综合体，被列入全国首批农村产业融合发展示范园。
此外，充分发挥国家循环经济示范市优势，新泰市大力发展绿色低碳循环经济，变废为宝、再生利用，并大力推广生物质、工业余热、生活垃圾等发电方式，推动资源节约集约利用。其中，生物质发电方面，新泰正大热电以秸秆为燃料，建设了30兆瓦生物质发电机组，实现了农林秸秆废弃物资源化综合利用。
铺好绿色发展的底色，才有高质量发展的成色。据介绍，新泰市将立足碳达峰碳中和大背景，始终秉持绿色发展理念，强化与华能、山能集团等强企合作，重点抓好高效异质结光伏电池等新能源项目，加速向太阳能电池和建筑光伏一体化组件领域延伸；做好“光伏+氢能源”融合文章，规划建设“液态阳光”氢能源产业园，加快形成“制、储、加、用”的完整产业链，有序调整能源生产和消费结构，争创全国碳达峰试点城市、黄河流域绿色低碳发展先行区，为高质量发展擦亮生态底色。（张严）
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